
就在中美峰会结束不到48小时,美国国防部长赫格塞斯在马来西亚吉隆坡的东盟防长扩大会议上,同步推动了两项针对中国的军事合作:与印度签署十年防务协议,并与菲律宾成立联合特遣部队。
这一系列动作紧接在特朗普宣称“中美会谈成效可打12分”的表态之后,速度之快、指向之明确,引发广泛讨论。
美国防长赫格塞斯与印度防长辛格会谈后,高调宣布签署《美印十年防务合作框架协议》。 赫格塞斯将其称为“印太稳定的基石”,但协议内容直指联合军事部署、情报共享及装备技术转移,覆盖范围从印度洋延伸至南海。
近期美印关系并非一帆风顺,特朗普政府曾在印巴空战议题上批评印度,并在贸易谈判中对印度加征关税。 然而,莫迪政府仍迅速推进这一协议,反映出印度国内亲美派在战略决策中的强势影响。
展开剩余75%中美峰会刚强调“阶段性缓和”,美国立即强化与印度的军事捆绑。 印度此前在“四方安全对话”中态度谨慎,但此次协议明确将印度纳入美国主导的印太安全体系。
例如,美军未来可能通过印度安达曼-尼科巴群岛基地,监控马六甲海峡与中国印度洋航线。 这一布局是否意味着印度已彻底倒向美国? 还是莫迪在平衡中美关系时选择了更现实的利益交换?
几乎同一时间,美国与菲律宾宣布成立“菲律宾特遣部队”。 根据五角大楼声明,这支部队由60名美军与菲方人员组成,重点提升在南海的“联合行动、情报共享与突发事件应对能力”。
美国防长特别强调,该部队将“重建南海威慑力”,并首次明确提及“应对突发事件”,这一表述被解读为针对中国岛礁活动与海上执法行动的预案。
2024年,美军已在菲律宾部署“仁爱礁特遣队”,为菲方非法坐滩军舰的补给行动提供实时指挥与情报支持。 新部队的规模更大、任务范围更广,可能覆盖巴士海峡乃至台海方向。
美军已在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”导弹系统,射程可覆盖南海大部分水域与中国东南沿海。 此外,菲律宾向美国开放的9个军事基地中,3个位于吕宋岛北端,直接面向台海,其余分布在南沙群岛与巴拉望岛邻近海域。
这些基地已成为美军“动态兵力运用”的关键节点,可实现30分钟内完成“海马斯”火箭炮的装载与打击准备。
特朗普政府为何急于在亚太落子? 一个不可忽视的背景是美国国内的困境。 截至2025年11月,美国联邦政府因预算僵局持续停摆,130万军人工资被拖欠,社会矛盾激化。 历史经验表明,美国政府常通过外部危机转移国内注意力。
此次美军在印太的快速布局,恰好发生在特朗普需要展示“强硬外交”以安抚国内舆论的节点。
另一方面,美国近年加速推进“多域特遣部队”建设。 2025年5月,美军太平洋陆军司令克拉克宣布,已在亚太部署两支此类部队,并计划增至五支。
这些部队整合陆海空天电作战能力,配备射程达1600公里的“战斧”巡航导弹与高超音速武器,重点部署在菲律宾克拉克基地、日本冲绳与澳大利亚达尔文港。 美军试图通过“跳岛战术”与分布式部署,破解中国的“反介入/区域拒止”战略。
美国的行动得到部分地区国家的配合,但其中暗含风险。 菲律宾马科斯政府为换取美国支持,允许美军深度介入南海事务,甚至可能将台海问题与南海绑定。
然而,美国战略优先级与菲律宾本土利益并不完全一致,美军在巴拉望岛部署的无人艇、导弹系统,实则将菲律宾置于潜在冲突前线。
印度同样面临抉择:十年防务协议虽带来军事技术合作,但也可能削弱其传统“不结盟”外交立场,成为美国印太战略的支点。
这些动态揭示了一个现实:美国正通过军事合作网络构建对华包围圈,而地区国家的选择将直接影响亚太安全格局。
当前局势下,中国面临的挑战已从单一领域转向多维度、联动性的战略挤压。 美国在48小时内的两次出手,究竟是虚张声势还是长期战略的序幕? 答案或许藏在后续的行动中。
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